Федеральна торгова комісія США визначила, що президент Дональд Трамп не мав повноважень запроваджувати масштабні тарифи майже на всі країни, і зрештою скасувала їх. Це рішення, винесене 28 травня, завдало значної невдачі зусиллям адміністрації Трампа щодо використання економічного тиску на торговельних партнерів — ринки реагують позитивно, як повідомляє WSJ.
Деталі
- Міжнародний торговий суд США дійшов висновку, що президент Трамп перевищив свої повноваження, застосувавши Закон про надзвичайні економічні повноваження 1977 року (IEEPA) для стягнення тарифів.
- Колегія з трьох суддів зазначила, що IEEPA не надає президенту «необмежених повноважень» щодо тарифів, і було б неконституційним, якби Конгрес надавав такі повноваження.
- Суд постановив, що дефіцит торговельного балансу США не кваліфікується як «надзвичайна загроза», необхідна для забезпечення виконання IEEPA.
- Генеральний прокурор Нью-Йорка Летиція Джеймс назвала це рішення «значною перемогою для працюючих сімей, бізнесу та верховенства права», наголосивши, що президент повинен дотримуватися Конституції. Позивачі стверджували, що жоден президент раніше не використовував IEEPA для тарифів, і що давній торговельний дефіцит не становить прямої загрози для економіки.
- У відповідь на рішення суду адміністрація Трампа заявила про свій намір подати апеляцію до Федерального апеляційного суду, а потім, можливо, і до Верховного суду.
- Рішення суду викликало негайну реакцію на ринках: ф'ючерси на S&P 500 зросли на 1,4%, промисловий індекс Dow Jones піднявся на 1,1%, а японський індекс Nikkei Stock Average піднявся на 1,2%.
- Це рішення ускладнює торговельні переговори з численними країнами та викликає питання щодо нещодавніх угод з Великою Британією та Китаєм. Адміністрація Трампа може розглянути можливість застосування Розділу 301 Закону про торгівлю 1974 року, який дозволяє запроваджувати тарифи для боротьби з недобросовісною торговельною практикою та вважається більш юридично надійним, повідомляє WSJ.
Контекст
Трамп використав IEEPA для запровадження тарифів на Канаду, Мексику та Китай у зв'язку з контрабандою фентанілу, а також запровадив так звані «взаємні» тарифи у квітні 2025 року на всіх торговельних партнерів США. Згодом він призупинив дію цих тарифів на 90-денний період переговорів.
Серед позивачів у цих справах були імпортер вина VOS Selections, а також чотири інші малі підприємства та 12 штатів, включаючи Нью-Йорк та Орегон, які оскаржували тарифи, спрямовані на боротьбу з нелегальною імміграцією та торгівлею наркотиками.
Скасування тарифів Трампом є значним ударом по його економічній стратегії, яка залежала від наполегливого запровадження тарифів для зменшення дефіциту торговельного балансу США, який, за даними Міністерства юстиції, зріс на 40% за останні п'ять років.
Адміністрація стверджує, що цей дефіцит підриває ланцюги поставок, виробництво та військовий потенціал країни. Однак судді висловили сумнів щодо таких тверджень, порівнявши дії Трампа з можливим оголошенням надзвичайного стану в країні через дефіцит арахісової пасти.
Рішення суду підкреслює напруженість між гілками влади у Сполучених Штатах, де торговельна політика традиційно є компетенцією Конгресу, хоча деякі повноваження були делеговані президенту.
