Уряд ініціює комплексні зміни до формули нарахування пенсій. Головна мета реформи – усунути диспропорції, за яких особи з однаковим трудовим стажем та рівнем заробітної плати отримують різні пенсійні виплати виключно через різницю в роках виходу на пенсію.
Чому пенсійну систему потребує реформування
Кабінет Міністрів представив парламентарям оновлену концепцію пенсійної реформи. Законодавчий орган надав уряду місяць на доопрацювання документа, термін якого наразі добігає завершення.
Основна вада чинної пенсійної системи полягає в тому, що вона не адаптується до динаміки рівня заробітних плат. Це призводить до ситуацій, коли особи з ідентичним трудовим стажем та співвідношенням заробітку до середнього показника по країні отримують суттєво відмінні пенсії, зумовлені лише роком виходу на пенсію.
Саме для подолання цієї нерівності уряд пропонує модифікувати методологію розрахунку пенсійних виплат.
Принципи функціонування нової формули
Запропонована модель передбачає двокомпонентну структуру пенсійних виплат.
Перша компонента – базова (солідарна) частина. Це гарантована державою фіксована виплата для громадян, які мають повний страховий стаж (35 років для чоловіків та 30 років для жінок). Ця частина покликана забезпечити мінімальний рівень доходу, наближений до актуального прожиткового мінімуму.
Друга компонента – страхова (бальна) частина. Її розмір буде залежати від тривалості офіційного працевлаштування та суми сплачених страхових внесків.
Наприклад, особа з офіційною заробітною платою, що дорівнює середньому показнику по країні, отримуватиме 10 балів за кожен місяць роботи. Заробіток, що вдвічі перевищує середній, приноситиме 20 балів, тоді як мінімальна заробітна плата – лише 3,5 бали.
Щорічно, при затвердженні державного бюджету, уряд визначатиме вартість одного пенсійного балу. Розмір страхової частини пенсії буде визначатися загальною кількістю накопичених балів.
Згідно з концепцією реформи, це дозволить автоматично коригувати пенсійні виплати, призначені в минулі роки, до рівня сучасних заробітних плат.
Ретроспективний перерахунок пенсій
Уряд планує здійснити ретроспективний перерахунок пенсій для громадян, які вже перебувають на пенсії.
Зокрема, особам, чия заробітна плата відповідала середньому показнику по країні протягом трудової діяльності, буде нараховано відповідну кількість балів за весь період роботи з подальшим перерахунком виплат за новою формулою.
Дискусія щодо розміру базової пенсії
Одним із найбільш суперечливих аспектів реформи залишається визначення розміру гарантованої базової виплати.
Урядова пропозиція встановлює її на рівні 6 тис. грн для осіб з повним страховим стажем. Водночас, голова податкового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев вважає цю суму недостатньою. Комітет наполягає на прив’язці базової пенсії до фактичного прожиткового мінімуму, який, за прогнозами Міністерства соціальної політики на літо 2026 року, сягне близько 7,3 тис. грн.
Водночас, нові правила можуть вплинути на механізм нарахування найвищих пенсій. Їхній розмір пропонується визначати виключно через систему балів, оскільки максимальна база для нарахування єдиного соціального внеску має встановлені ліміти.
Джерела фінансування реформи
Одним із ключових джерел фінансування реформи уряд вважає заходи з детінізації ринку праці.
Автори концепції розраховують, що впровадження бальної системи стимулюватиме працівників до офіційного працевлаштування та повної легалізації заробітних плат.
Наслідки реформи для громадян
Нова пенсійна модель покликана гарантувати кожному пенсіонеру базовий рівень доходу. Розмір виплат, що перевищує цю базову суму, буде прямо залежати від офіційного трудового стажу, обсягу сплачених страхових внесків та кількості накопичених пенсійних балів.
Визначення компромісу щодо розміру базової пенсії та дата виносу законопроекту на остаточне голосування до Верховної Ради стануть відомі після завершення доопрацювання урядової концепції.
Подробиці можна знайти на сайті: news.finance.ua