>
Міжнародний валютний фонд (МВФ) додав до своєї програми розширеного фінансування EFF новий структурний орієнтир, який має бути виконаний до кінця грудня 2026 року. Цей орієнтир передбачає подання до Верховної Ради конкретних механізмів протидії ухиленню від сплати податків для фізичних осіб-підприємців (ФОП), які працюють за спрощеною системою оподаткування.
Згідно з актуалізованим меморандумом EFF, нове законодавство повинно усунути проблеми, пов’язані з удаваним роз’єднанням бізнесу з метою збереження пільгових лімітів, маніпулятивним переходом між податковими режимами, а також використанням спрощеної системи для приховування фактичних трудових відносин і уникнення сплати податків на заробітну плату та єдиного соціального внеску (ЄСВ).
Водночас, експерти МВФ рекомендували переглянути проєкт нового Трудового кодексу щодо визначення зайнятості. Вони зазначили, що вимога дотримання щонайменше п’яти з восьми критеріїв для встановлення трудових відносин створює значне обтяження доведення для контролюючих органів, тоді як достатньою є відповідність трьом критеріям.
Згідно з меморандумом, для детінізації потрібні додаткові ресурси для всіх податкових органів. Тому, після призначення нового голови Державної митної служби (ДМС) у квітні 2026 року, уряд має забезпечити наявність достатніх коштів для повторної атестації всіх працівників митниці, яка планується розпочати в середині 2026 року. Також, бюджет на 2027 рік повинен передбачати адекватні асигнування для ДМС, Державної податкової служби (ДПС) та Бюро економічної безпеки (БЕБ), щоб покращити їхню спроможність наймати та утримувати кваліфікований персонал.
У документі уряд підкреслив складнощі, пов’язані з прийняттям законодавства у парламенті, але підтвердив свою відданість скасуванню пільги з ПДВ для ФОП. Це рішення обумовлене його важливістю для боротьби з тіньовою економікою, мобілізації доходів, процесу вступу до ЄС та залучення донорської допомоги. Хоча уряд вважає вдосконалення податкового адміністрування надзвичайно важливим, він вбачає більші ризики, ніж персонал Фонду, оскільки адміністративні реформи можуть призвести до втрати доходів, якщо їх не планувати та не впроваджувати належним чином.
Як було повідомлено, Рада виконавчих директорів МВФ у ніч на вівторок схвалила перший перегляд 4-річної програми EFF для України. Це дозволяє негайно виплатити близько 690 мільйонів доларів другого траншу, але Фонд звернув увагу на невиконання деяких критеріїв ефективності та застеріг від відступу від реформ. З урахуванням першого траншу, загальні виплати за програмою, загальна вартість якої становить 8,1 мільярда доларів і яка була затверджена наприкінці лютого поточного року, досягнуть приблизно 2,2 мільярда доларів.
Актуалізований меморандум про економічну та фінансову політику України в рамках програми розширеного фінансування EFF з Міжнародним валютним фондом (МВФ), за результатами її першого перегляду, також містить сім нових структурних орієнтирів, шість з яких стосуються фіскальної сфери.