Колишній офіцер закордонних справ закликає до розробки сценаріїв краху російського режиму
Аналіз ризиків та стратегічне планування
Невдалий заколот групи “Вагнер” та тривала війна в Україні актуалізували побоювання щодо безпеки російського ядерного арсеналу. Ризик неконтрольованого використання ядерної зброї або дій з боку приреченого лідера потребує від Сполучених Штатів та світової спільноти розробки планів на випадок найгірших сценаріїв.
Історичні паралелі свідчать, що поразки Росії у зовнішніх конфліктах, такі як Російсько-японська війна 1904-1905 років, Перша світова війна та вторгнення до Афганістану, призводили до внутрішньої нестабільності та зміни режиму. Повномасштабне вторгнення Росії в Україну цього разу несе у собі значно вищий ядерний ризик, ніж той, що існував під час розпаду СРСР.
Виникає питання: як міжнародна спільнота, зокрема Сполучені Штати, має реагувати на потенційну дестабілізацію в Росії, що може призвести до втрати контролю над ядерною зброєю?
Для формування відповіді можна взяти за основу уроки, винесені Держдепартаментом США з аналізу виведення військ з Афганістану. Секретний звіт, опублікований у червні, містить рекомендації щодо покращення планування кризових ситуацій.
Історичний досвід та сучасні виклики
Проблема потрапляння ядерної зброї до чужих рук не є новою. Під час розпаду СРСР існували побоювання щодо перетворення країни на “Югославію з ядерною зброєю”. У 1990 році були спроби захоплення ядерної зброї поблизу Баку. Під час невдалого перевороту проти Михайла Горбачова у 1991 році ядерне командування тимчасово перейшло до військових.
Подібні ризики існували не тільки в Росії. Спроби заволодіти ядерною зброєю спостерігалися у Французькому Алжирі, Китаї та Пакистані під час внутрішніх потрясінь.
Хоча ці спроби не були успішними завдяки комплексу факторів, включаючи ефективну оборону та стримування, потенційні політичні збурення в Росії не обов’язково створюють загрозу для її ядерного арсеналу. Проте, невдалий заколот групи “Вагнер” у червні 2023 року, коли найманці наближалися до ядерного об’єкта “Воронеж-45”, відновив ці побоювання.
Держсекретар США Ентоні Блінкен зазначив, що США “завжди готуються до будь-яких непередбачених обставин”, але підкреслив, що події в Росії є її внутрішньою справою.
Потенційні сценарії ядерної загрози
Розглянемо три основні сценарії, що можуть призвести до ядерного конфлікту:
- Палацовий переворот: Ймовірне збереження статус-кво, якщо найвище військове керівництво чи служби безпеки візьмуть під контроль ядерну зброю. Однак внутрішні розбіжності можуть викликати занепокоєння щодо командування та контролю.
- Вороже захоплення ядерної бази: Хоча шанси на захоплення цілої ядерної зброї несанкціонованими суб’єктами низькі, вони не нульові. Це вимагатиме подолання багаторівневих систем безпеки. Більшість тактичної ядерної зброї має цифрові замки, а для її використання ракетними системами потрібна координація з Міністерством оборони РФ.
- Ядерне самогубство (Götterdämmerung): Найтривожніший сценарій. У разі поразки в Україні або серйозних внутрішніх потрясінь, Володимир Путін та його оточення можуть вдатися до ядерної відповіді як форми помсти.
Сучасний світ вже став свідком низки раніше неймовірних подій. На цьому тлі потенційна ядерна загроза з боку Росії не виглядає неправдоподібною.
Необхідність системного підходу до планування
Існуюча політика США не має достатніх інструментів для пом’якшення ядерних ризиків, що виникають внаслідок внутрішніх потрясінь в іншій країні. Американські політики повинні розробити новий, системний підхід до планування.
Досвід аналізу виведення військ з Афганістану надає цінні рекомендації, зокрема щодо створення “червоної команди” для критичного аналізу політичних припущень та планування дій у надзвичайних ситуаціях. Залучення президента до підготовчих вправ та участь незалежних спостерігачів, таких як представники НАТО, можуть допомогти уникнути групового мислення.
Надія на те, що російський уряд чи дипломатичні зусилля США зможуть запобігти ядерній війні у разі серйозної загрози політичному виживанню Путіна, є наївною. Ризик ескалації до ядерного рівня вимагає перегляду всіх можливих варіантів дій.
Дізнатися більше на: investory.news