Україна лише на 10% використовує будівельні відходи, тоді як у Євросоюзі цей показник сягає 91%. Щорічно в Україні накопичуються десятки мільйонів тонн матеріалів від будівництва, знесення та руйнувань, але лише незначна частина з них повертається в обіг.
Ключові проблеми та статистика
Аналітик Дмитро Синько представив Зелену книгу “Управління відходами будівництва і знесення в Україні”, де зазначив: * За оцінками, у 2024 році обсяг відходів будівництва та знесення в Україні міг сягати від 42 до 56 мільйонів тонн, з яких 15 мільйонів тонн – мінеральні. * Наразі в Україні переробляється лише близько 10% мінеральних відходів від знесення, тоді як у країнах ЄС цей показник становить у середньому 91%. * Частка відходів будівництва та знесення (ВБЗ) у загальній масі відходів України становить 0,25%, проти 41% у Європі. Існують значні розбіжності між офіційною статистикою та реальною оцінкою обсягів відходів. Наприклад, за даними Держстату за 2021 рік, було зафіксовано лише 3,7 мільйона тонн відходів від знесення, тоді як оцінка Світового банку за той самий період сягала 37,5 мільйона тонн.
Чому інвестори не поспішають
Цей розрив демонструє головну проблему галузі – відсутність точного обліку та прозорих даних. Без цих даних інвестори не зацікавлені вкладати кошти в розвиток інфраструктури рециклінгу. * Для будівництва рециклінгових станцій інвесторам потрібні чіткі регіональні дані про утворення відходів по областях та громадах для планування логістики.
Системні прогалини у законодавстві
Автори Зеленої книги виявили низку системних прогалин у регулюванні галузі: * Відсутність ефективного режиму сортування матеріалів під час демонтажу. * Немає зв’язку між отриманням дозволу на будівництво чи демонтаж та конкретними зобов’язаннями щодо переробки відходів. * Низькі ставки екологічного податку на захоронення відходів. * Брак національних критеріїв для припинення статусу відходів та технічних стандартів для вторинної сировини (рециклятів). * Відсутність інтеграції цифрових рішень, таких як “ЕкоСистема” та Єдина державна електронна система у сфері будівництва (ЄДЕССБ). Голова Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, Олена Шуляк, погодилася з цими проблемами. Вона підкреслила, що нині управління будівельними відходами помилково сприймається виключно як екологічне питання, хоча без інтеграції з будівельним сектором жодна реформа відходів не буде ефективною.
Шляхи до циркулярної економіки
Для запуску циркулярної економіки у процесі відбудови Україні необхідно впровадити комплекс заходів: * Запровадити обов’язковий вибірковий демонтаж та роздільний збір матеріалів за фракціями (особливо бетону та цегли). * Підвищити ставки екологічного податку на захоронення відходів. * Заборонити захоронення тих видів ВБЗ, які підлягають переробці. * Затвердити національні критерії для припинення статусу відходів та державні стандарти (ДСТУ) на використання вторинної сировини. * Встановити обов’язкові показники мінімального вмісту вторинної сировини при будівництві нових об’єктів. Нагадаємо, що від початку повномасштабного вторгнення Програма розвитку ООН (ПРООН) допомогла Україні розчистити 1 мільйон тонн завалів, утворених внаслідок руйнувань.
Источник: www.ukrinform.ua